La Comisión Europea acuerda medidas para viajeros y trabajadores transfronterizos

Redacción.- El 4 de septiembre, la Comisión adoptóuna propuesta de Recomendación del Consejo para garantizar que las medidas adoptadas por los Estados miembros que restrinjan la libre circulación debido a la pandemia de coronavirus se coordinen y se comuniquen claramente a nivel de la UE.

La propuesta de la Comisión establece cuatro áreas clave en las que los Estados miembros deberían trabajar más estrechamente:

1. Criterios comunes

Actualmente existe una gran discrepancia entre los criterios nacionales para la introducción de medidas que restringen la libre circulación en la Unión Europea.La Comisión propone que cada Estado miembro tenga en cuenta los siguientes criterios a la hora de aplicar cualquier medida restrictiva:

• El número total de casos de COVID-19 notificados recientemente por cada 100 000 personas en un área determinada en un período de 14 días;
• El porcentaje de pruebas positivas de todas las pruebas de COVID-19 realizadas en un área determinada durante un período de siete días;
• El número de pruebas de COVID-19 realizadas por cada 100 000 personas en un área determinada durante un período de siete días.

Los Estados miembros deben proporcionar estos datos semanalmente al Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades.Los Estados miembros también deberían proporcionar estos datos a nivel regional para garantizar que cualquier medida pueda dirigirse a aquellas regiones donde sea estrictamente necesaria.

• Sobre la base de que el Estado miembro de partida tiene una tasa de pruebas semanales de más de 250 por 100000 personas, la Comisión propone que los Estados miembros no restrinjan la libre circulación de personas que viajan desde otro Estado miembro cuando:

• El número total de casos de COVID-19 notificados recientemente en un área determinada es igual a menos de 50 por cada 100 000 personas durante un período de 14 días,O,el porcentaje de pruebas positivas de todas las pruebas de COVID-19 en un área determinada es menor del 3%.

Los Estados miembros deben proporcionar estos datos semanalmente alCentro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades.

2. Un código de color común

Sobre la base de los datos proporcionados por los Estados miembros, la Comisión propone que el Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades publique un mapa de los países de la UE y el EEE, actualizado semanalmente, con un código de color común para ayudar a los Estados miembros y a los viajeros.La Comisión propone lo siguiente:

• Verdepara un área donde el número total de casos de COVID-19 notificados recientemente es menos de 25 durante un período de 14 díasYel porcentaje de pruebas positivas de todas las pruebas de COVID-19 es menos del 3%;
• Naranjapara un área donde el número total de casos de COVID-19 notificados recientemente es menos de 50 durante un período de 14 díasPEROel porcentaje de pruebas positivas de todas las pruebas de COVID-19 es del 3% o másOel número total de COVID notificados recientemente -19 casos está entre 25 y 150PEROel porcentaje de pruebas positivas de todas las pruebas COVID-19 es menos del 3%;
• Rojopara un área donde el número total de casos de COVID-19 notificados recientemente es más de 50 durante un período de 14 díasYel porcentaje de pruebas positivas de todas las pruebas de COVID-19 es del 3% o másOel número total de casos de COVID notificados recientemente -19 casos es más de 150 por 100 000 personas durante un período de 14 días;
• Grissi no hay suficiente información disponible para evaluar los criterios propuestos por la ComisiónO siel número de pruebas de COVID-19 realizadas por cada 100 000 personas es inferior a 250.

3. Un enfoque común para los viajeros de zonas de alto riesgo

La Comisión propone un enfoque común entre los Estados miembros cuando se trata de viajeros procedentes de zonas de «alto riesgo».Los Estados miembros no deben rechazar la entrada

de personas que viajen desde otros Estados miembros.Los Estados miembros que introduzcan restricciones a la libre circulación sobre la base de sus propios procesos de toma de decisiones, podrían exigir:

• personas que viajen desde un área clasificada como ‘roja’ o ‘gris’ para someterse a cuarentenaOsometerse a una prueba de COVID-19 después de su llegada; la prueba de COVID-19 es la opción preferida;

Cuando esté justificado, los Estados miembros podrían considerar recomendar que las personas que viajen desde un área clasificada como «naranja» se sometan al menos a una prueba COVID-19 antes de la salida o al llegar.Los Estados miembros podrían exigir a las personas que lleguen de una zona clasificada como «roja», «naranja» o «gris» que presenten formularios de localización de pasajeros, en particular los que lleguen en avión, de conformidad con los requisitos de protección de datos.Los viajeros con una función o necesidad esencial, como los trabajadores que ejercen ocupaciones críticas, los trabajadores fronterizos y desplazados, los estudiantes o los periodistas en el desempeño de sus funciones, no deben someterse a cuarentena.4. Información clara y oportuna al público sobre cualquier restricción

4. Información clara y oportuna al público

La Comisión propone que los Estados miembros proporcionen detalles sobre las próximas restricciones a la libre circulación o el levantamiento de las restricciones de viaje a los Estados miembros y a la Comisión semanalmente.Los cambios deben notificarse una semana antes de que entren en vigor.

La información también debe estar disponible en la plataforma web ‘Re-open EU’, con un enlace al mapa publicado semanalmente por el Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades.

Los ciudadanos y las empresas necesitan previsibilidad.Los Estados miembros deben hacer todos los esfuerzos posibles para minimizar el impacto social y económico de las restricciones de viaje.Esto debe incluir el suministro de información al público de manera clara, completa y oportuna.

No se debería exigir a los viajeros con una función o necesidad esencial que se sometan a cuarentena, en particular:

1. Trabajadores que ejercen ocupaciones críticas, trabajadores fronterizos y desplazados, así como trabajadores estacionales a los que se hace referencia en las Directrices relativas al ejercicio de la libre circulación de trabajadores durante el brote de COVID-19.
2. trabajadores del transporte, incluidos los conductores de vehículos de carga que transportan mercancías para su uso en el territorio, así como los que simplemente transitan;
3. alumnos, estudiantes y aprendices que viajan con fines de estudio;
4. pasajeros que viajen por razones familiares o comerciales imperativas;
5. diplomáticos, personal de organismos internacionales y personas invitadas por organismos internacionales cuya presencia física sea necesaria para el buen funcionamiento de estos organismos, personal militar y personal de ayuda humanitaria y personal de protección civil en el ejercicio de sus funciones;
6. pasajeros en tránsito;
7. gente de mar;
8. periodistas, en el desempeño de sus funciones, miembros de la familia.

Foto: Archivo Diario de Transporte