La Asociación Nacional de Empresarios de Transportes en Autocares (ANETRA) ha mostrado su profundo desacuerdo con la licitación publicada por la empresa de ferrocarriles pública Renfe para la contratación de servicios de transporte de viajeros por carretera (PAT), que prevé la creación de una sociedad anónima participada entre el adjudicatario y Renfe Viajeros, con una participación del 51 % y del 49 % respectivamente, cuyo objeto social será la prestación de servicios de transporte de viajeros en autobús.
Ante esta situación, ya solicitó el pasado miércoles, 4 de marzo, a la Sección de Transporte Interurbano de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC) la adopción de acciones conjuntas con la intención de defender los legítimos intereses del sector.
ANETRA considera que las condiciones exigidas a los candidatos en esta licitación restringen gravemente el acceso de las pequeñas y medianas empresas del sector, que constituyen la base del tejido empresarial del transporte de viajeros por carretera en España.
Requisitos como la exigencia de disponer de 500 vehículos en propiedad —o 300 en el caso de concurrir mediante una UTE—, acreditar una cifra de negocio de 75 millones de euros o haber ejecutado contratos similares por un importe mínimo de 35 millones de euros, dejan fuera de la licitación al 99 % de las empresas del sector.
Estas condiciones suponen, en la práctica, una limitación significativa de la libre concurrencia y de la participación no solo de las pymes, sino de la gran mayoría de los operadores del transporte de viajeros por carretera.
A ello se suma la incertidumbre generada por el hecho de que las especificaciones técnicas y las condiciones de prestación del servicio no sean públicas, ya que únicamente las empresas seleccionadas en una primera fase podrán acceder al Pliego de condiciones. Esta circunstancia dificulta la transparencia del proceso y limita aún más la posibilidad de concurrencia.
Asimismo, desde la asociación cuestionan la propia decisión de Renfe de constituir una empresa participada dedicada al transporte en autobús para la prestación de los planes alternativos de transporte en situaciones en las que el servicio ferroviario no pueda prestarse con normalidad.
En España hay actualmente más de 2.700 operadores de transporte de viajeros por carretera y una flota cercana a los 49.000 autobuses.
Se trata de un mercado consolidado, compuesto mayoritariamente por pequeñas y medianas empresas distribuidas por todo el territorio nacional, con una estructura empresarial amplia y con experiencia acreditada en la prestación habitual de este tipo de servicios para la propia entidad ferroviaria.
Desde ANETRA se defiende un modelo de contratación abierto, competitivo y accesible que permita la participación del conjunto del sector y garantice el aprovechamiento de la capacidad existente en el mercado por lo que, desde que tenemos conocimiento de su publicación en la plataforma de contratación del sector público, los servicios jurídicos de la Asociación están analizando la viabilidad de presentar un Recurso Especial en Materia de Contratación (REMC), contra el anuncio de licitación.
En este contexto, el pasado miércoles 4 de marzo ANETRA ya instó a la Sección de Transporte Interurbano de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), a adoptar acciones conjuntas con la intención de defender los legítimos intereses del sector.
Desde ANETRA reiteran su compromiso con la defensa de las empresas del transporte de viajeros por carretera, especialmente de las pymes que constituyen el núcleo del sector, y continuará trabajando honestamente para garantizar unas condiciones de competencia justas, equilibradas y transparentes.





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