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title: "La Comisión Europea reconoce papel del autocar en la movilidad urbana y pide mejorar su acceso a las ciudades"
description: "El grupo de expertos de movilidad urbana de la Comisión Europea reconoce papel del autocar en la movilidad urbana y pide mejorar su acceso a las ciudades"
url: https://www.diariodetransporte.com/carretera/pasajeros/la-comision-europea-reconoce-papel-del-autocar-en-la-movilidad-urbana-y-pide-mejorar-su-acceso-a-las-ciudades/
date: 2026-04-06
modified: 2026-04-06
author: "Redacción de DiariodeTransporte.com"
image: https://www.diariodetransporte.com/wp-content/uploads/2026/04/VIAJEROSAUTOCARCOMISIONEUROPEA.jpg
categories: ["Pasajeros"]
tags: ["Autocar", "Comisión Europea.", "Confebus", "Movilidad urbana", "Transporte Viajeros"]
type: post
lang: es
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# La Comisión Europea reconoce papel del autocar en la movilidad urbana y pide mejorar su acceso a las ciudades

El recién publicado [**Informe de EGUM sobre el acceso de los autocares a las ciudades**](https://transport.ec.europa.eu/document/download/30ca3f84-6619-4844-9250-fafc7b70336e_en?filename=EGUM_Report_City_Access_for_businesses_coach_transport.pdf), lanza varios mensajes relevantes para el sector del transporte por carretera. El EGUM es el Grupo de Expertos sobre Movilidad Urbana, coordinado por la Comisión Europea, en el que participan Estados miembros, ciudades y organizaciones de transporte como la IRU. Un documento en cuya elaboración **CONFEBUS ha podido participar activamente**, como miembro de IRU.

El informe reconoce de forma clara que el autocar no es un elemento marginal en la movilidad urbana, sino una **pieza clave** para avanzar hacia una movilidad más sostenible, un turismo accesible y una mejor conectividad territorial, subrayando que los operadores prestan un servicio eficiente desde el punto de vista ambiental, asequible para los usuarios e inclusivo para colectivos como personas mayores, escolares o viajeros con movilidad reducida. Además, destaca que cada autocar sustituye a decenas de coches, contribuye al dinamismo de las economías locales y ayuda a mantener una oferta turística más equilibrada.

Uno de los avances más relevantes del informe es que, más allá de describir las restricciones existentes, plantea una **agenda de soluciones para mejorar la integración del autocar en las ciudades**. Entre sus recomendaciones, se propone incorporar la movilidad en autocar en los Planes de Movilidad Urbana Sostenibles y en las estrategias turísticas urbanas, establecer un diálogo estructurado entre administraciones locales y sector, y crear marcos regulatorios previsibles para las Zonas de Bajas Emisiones y otras limitaciones de acceso urbano, incluyendo exenciones justas durante el periodo de transición.

El informe también subraya la necesidad de **invertir en infraestructura de recarga y en estaciones modernas**, así como de establecer estándares mínimos para aparcamientos, zonas de subida y bajada de pasajeros, servicios al viajero y condiciones adecuadas para los conductores.

Además, **recoge varias cuestiones alineadas con posiciones defendidas por CONFEBUS**. Entre ellas, destaca el reconocimiento de que la falta de estaciones adecuadas sigue siendo una barrera importante para el desarrollo del transporte en autobús. En este sentido, el informe pone en valor la importancia de contar con **estaciones seguras, accesibles y bien conectadas**, vinculando esta necesidad con la política europea de redes TEN-T y el desarrollo de futuros hubs multimodales urbanos.

En el apartado de **buenas prácticas**, el informe menciona ejemplos españoles especialmente relevantes para el sector, como la estación intermodal de Zaragoza y la Estación Sur de Madrid, señaladas como referencias en términos de volumen de operaciones, accesibilidad y asistencia a personas con movilidad reducida.

En conjunto, el informe reconoce que las ciudades pueden perseguir objetivos legítimos de mejora de la calidad del aire y ordenación urbana, pero advierte de que estas políticas no deberían aplicarse a costa de expulsar **un modo de transporte que el propio informe considera sostenible,** socialmente útil y necesario para una transición urbana equilibrada.

No obstante, identifica varios **retos importantes**. Entre ellos, destaca que la rápida expansión de las **Zonas de Bajas Emisiones y de las Zonas de Cero Emisiones** se está produciendo más rápido que la disponibilidad real de autocares de cero emisiones y de la infraestructura específica de recarga. También se constata un empeoramiento del acceso físico a las ciudades, con menos estaciones bien situadas, reducción de plazas de estacionamiento y mayores restricciones en los puntos de subida y bajada de pasajeros.

El informe señala asimismo la creciente **complejidad administrativa** a la que se enfrentan los operadores, debido a la fragmentación de sistemas de permisos, aplicaciones, reservas, tasas y normativas distintas según cada ciudad.

> A ello se suman dificultades operativas para los conductores, como ventanas horarias estrictas para acceder a los centros urbanos, presión sobre los tiempos de conducción y descanso, y la falta de servicios adecuados en las áreas de espera.

Persisten además **problemas de accesibilidad en algunos destinos**, donde pasajeros mayores o con movilidad reducida deben recorrer largas distancias desde los puntos de descenso hasta hoteles o atracciones turísticas.

El documento también pone de relieve una **brecha de percepción**: en algunas administraciones, el autocar sigue siendo tratado como símbolo del turismo de masas, pese a los beneficios ambientales y sociales que aporta. Asimismo, advierte de decisiones urbanas adoptadas de forma poco coordinada entre las áreas de movilidad y turismo, lo que reduce la seguridad jurídica y la capacidad de planificación de las empresas.

Incluso en los casos donde existen exenciones a las restricciones, estas pueden resultar parciales o insuficientes. El informe cita el ejemplo de Madrid, donde la exención para circular por la ciudad no resuelve el acceso a muchas atracciones situadas en la zona central, que cuenta con restricciones adicionales más exigentes.

En definitiva, el informe del EGUM abre una **oportunidad para reforzar el reconocimiento del autocar** como parte de la solución a la movilidad urbana, al tiempo que plantea la necesidad de avanzar en políticas más coordinadas, previsibles y adaptadas a la realidad operativa del sector.

Se puede acceder al informe completo de EGUM (https://transport.ec.europa.eu/document/download/30ca3f84-6619-4844-9250-fafc7b70336e_en?filename=EGUM_Report_City_Access_for_businesses_coach_transport.pdf).
