¿Es la escasez de trabajadores cualificados en Alemania una bomba de tiempo o una oportunidad de transformación? La Cámara de Comercio e Industria de Alemania (DIHK) calcula que actualmente hay alrededor de 2 millones de puestos vacantes, lo que indica que este desafío no es un fenómeno temporal, sino que se está convirtiendo en una crisis grave. Hay escasez de personas cualificadas, especialmente en profesiones sociales, sanitarias y técnicas.
El cambio demográfico está provocando una escasez de trabajadores cualificados
En muchos sectores en Alemania, la escasez de trabajadores cualificados no sólo ejerce presión sobre el personal existente, por ejemplo en la enfermería, la administración o el sector educativo. También tiene un impacto negativo en los servicios públicos generales, así como en la economía y el crecimiento general.
Una de las principales causas de la escasez de trabajadores cualificados es el cambio demográfico. Alemania atraviesa una fase en la que la población está envejeciendo y la proporción entre empleados y jubilados está cambiando. Según Statista, en 2030 probablemente sólo habrá 2,1 personas empleadas por cada jubilado. Esta evolución está provocando una escasez de trabajadores y una necesidad cada vez mayor de especialistas cualificados. Actualmente, las personas en edad de jubilación siguen constituyendo la parte más pequeña de la población. El Instituto de Investigación del Mercado Laboral e Investigación Ocupacional supone que representarán la mayor proporción en sólo 10 a 15 años.
Otro factor es la brecha educativa. Aunque Alemania es conocida por su formación de alta calidad, todavía existe una gran brecha entre las habilidades adquiridas y las demandas del mercado laboral. Esto se aplica tanto a la formación profesional como a la formación académica. La digitalización y el progreso tecnológico requieren una formación y adaptación constante de habilidades para satisfacer las demandas del mundo laboral moderno.
La política responde a este desafío con diversas medidas, como iniciativas para promover la formación y la educación superior con el fin de mejorar las cualificaciones de los empleados y combatir la escasez de trabajadores cualificados.
¿Ayuda del exterior?
Ante la escasez de trabajadores cualificados en Alemania surge una pregunta crucial: ¿Cómo podemos resolver esta escasez y al mismo tiempo satisfacer las necesidades del mercado laboral? El gobierno alemán cree que la inmigración de trabajadores cualificados es la clave para superar la escasez de trabajadores. trabajadores especializados. En julio de 2023, tras el Bundestag, el Bundesrat también aprobó la nueva Ley de Inmigración Cualificada, cuyo objetivo es facilitar el acceso al mercado laboral alemán de especialistas cualificados de países no pertenecientes a la UE.
La ley de la ministra federal del Interior, Nancy Faeser, y del ministro federal de Trabajo, Hubertus Heil, ambos del SPD, tiene como objetivo aumentar «la inmigración de nacionales cualificados de terceros países» en hasta 60.000 personas al año mediante un reconocimiento más fácil y una nueva «tarjeta de oportunidad» basada en un sistema de puntos. La nueva Ley de Inmigración Cualificada facilita el acceso de especialistas cualificados de países no pertenecientes a la UE al mercado laboral alemán. Esto permite a las empresas, incluido el sector público, acceder a un grupo más grande de trabajadores. Según el gobierno federal, la ley permite esencialmente tres vías para la inmigración de trabajadores cualificados a Alemania:
Potencial:
Las nuevas reglas incluyen que las personas podrán venir a Alemania durante un año con una «tarjeta de oportunidad» si tienen potencial para el mercado laboral. Esta tarjeta de oportunidad se basa en un sistema de puntos: los puntos se conceden por cualificaciones, experiencia profesional, conocimientos de alemán o una conexión personal con Alemania, así como por la edad.
Experiencia:
Otra novedad es que se da más peso a la experiencia profesional. Los trabajadores cualificados extranjeros deberían poder aceptar un trabajo aunque su cualificación profesional no esté reconocida en Alemania, pero tengan al menos dos años de experiencia profesional. Entonces es posible obtener el reconocimiento en Alemania.
Cualificaciones:
Pronto debería ser posible para los inmigrantes con una cualificación reconocida no sólo trabajar en la profesión que han aprendido, sino también aceptar otro trabajo. En el futuro, cualquiera que tenga un título universitario podrá realizar cualquier trabajo cualificado.
La DGB y ver.di acogen expresamente con satisfacción muchas de las medidas contenidas en la ley de inmigración de trabajadores cualificados. Son un buen paso en la dirección correcta. Sin embargo, la migración en ningún caso debería basarse únicamente en los intereses de los empleadores, sino que la atención debería centrarse en las personas. Quien viene a Alemania, vive, trabaja y quiere quedarse aquí, necesita tener la oportunidad de integrarse en nuestra sociedad y poder participar económica y políticamente, así como tener perspectivas sostenibles de quedarse.
Impulso a la modernización de la política migratoria
El Bundestag también aprobó el “derecho de residencia»» el 2 de diciembre de 2022. Según el acuerdo de coalición, la ley pretende oponerse a la práctica anterior de tolerancia en cadena. Las personas que solo tenían el estatus incierto de tolerancia hasta el 1 de enero de 2022 deberían recibir un permiso de residencia de prueba único limitado a 18 meses. Durante este tiempo deben demostrar que dominan el idioma alemán y pueden ganarse la vida por sí mismos. Si este es el caso, se les deberían conceder derechos de residencia de larga duración. Según la organización de derechos humanos Pro Asyl, alrededor de 135.000 personas toleradas podrían beneficiarse de esto (el 65 por ciento de todas las personas toleradas actualmente). Se trata de personas que desde hace muchos años viven en la incertidumbre en Alemania.
ver.di teme que la ley no tenga el efecto deseado. Es bueno que ahora haya algunas mejoras en la ley, como una ampliación del período de tolerancia a 18 meses durante el cual deben cumplirse las condiciones. Pero la ley todavía traerá pocos avances para muchos refugiados. El derecho a permanecer ya no debe concebirse como una especie de recompensa por cumplir condiciones que en realidad no se pueden cumplir. Muchos refugiados, por ejemplo, no pueden encontrar un trabajo inmediatamente si se les ha prohibido trabajar durante años. Por lo tanto, ver.di exige soluciones prácticas y realistas. Sin embargo, es un paso hacia una política migratoria moderna.
Hay millones de personas en este país que trabajan o quieren trabajar más pero no pueden. Estamos hablando de mujeres que realizan trabajos forzados a tiempo parcial o miniempleos, de desempleados, de trabajadores mayores que supuestamente no son totalmente resilientes o de refugiados empleables. También son responsables de ello las empresas cuyos empleos están mal remunerados, son insalubres y no apropiados para la edad. Pero la política también ha fracasado.
Las preguntas frecuentes más importantes sobre la escasez de trabajadores cualificados
¿A qué se debe la escasez de habilidades?
La escasez de habilidades se refiere a una situación en la que no hay suficientes trabajadores calificados disponibles en el mercado laboral para cubrir vacantes en ciertas industrias y campos profesionales. Esto puede provocar escasez, mayor competencia por trabajadores calificados, sobrecarga de trabajo e impactos negativos en la economía. En febrero de 2023 se registraron en Alemania 778.000 vacantes.
¿Qué sectores se ven particularmente afectados por la escasez de trabajadores calificados?
Las profesiones sociales, sanitarias y técnicas en particular se ven gravemente afectadas por la escasez de trabajadores cualificados. Aquí hay una falta de trabajadores cualificados, lo que tiene un impacto negativo en la atención, la administración, la educación y los servicios públicos en general. Sólo en enfermería faltan decenas de miles de trabajadores cualificados. En 2021/2022 se anunciaron mensualmente alrededor de 40.000 puestos de enfermería en toda Alemania. Uno de cada cuatro de ellos permaneció desocupado durante más de dos meses. La brecha de habilidades en las guarderías también aumenta año tras año. Actualmente supera los 20.000. A medida que los baby boomers se jubilen, habrá una creciente escasez de trabajadores calificados. En el transporte público local, por ejemplo, habrá que cubrir más de 100.000 puestos, sin olvidar el personal que ya falta en todas partes.
¿Qué razones conducen a la escasez de trabajadores calificados?
Las principales causas son el cambio demográfico y la brecha educativa. El cambio demográfico está provocando una escasez de mano de obra a medida que la población envejece y cambia la proporción entre empleados y jubilados. Según los cálculos, en 2030 probablemente sólo habrá 2,1 personas ocupadas por cada jubilado. Pero el cambio demográfico no es nuevo ni una amenaza para nuestra prosperidad.
Otro factor es la brecha educativa. A pesar de la formación de alta calidad en Alemania, todavía existe una discrepancia entre las habilidades adquiridas y las exigencias del mercado laboral. Esto se aplica tanto a la formación profesional como a la formación académica. Cada año, 25.000 niños abandonan la escuela sin ningún título. Una quinta parte de los empleados no tiene ningún título profesional o universitario. Hoy en día hay 2,5 millones de personas desempleadas. Incluidos novecientos mil parados de larga duración. Podría encontrar un buen trabajo con el apoyo, la formación y las cualificaciones adecuadas.
¿Cómo afecta la escasez de trabajadores cualificados a las condiciones laborales y a los salarios?
La escasez de trabajadores calificados a menudo genera una mayor presión laboral para el personal existente y puede generar peores condiciones laborales. Para atraer trabajadores calificados, las empresas deben ofrecer salarios más altos y crear condiciones laborales atractivas. Otra forma de contrarrestar la escasez de trabajadores cualificados es crear oportunidades de formación atractivas. Esto también incluye una remuneración adecuada por formación, que permita a los alumnos financiar sus propios gastos de manutención. Por este motivo, en algunos sectores ya se han aumentado significativamente las prestaciones por formación. Esto se debe a la disminución de la oferta de aprendices en estas áreas y a las dificultades que muchas empresas tienen para encontrar suficientes trabajadores calificados.
¿Qué papel desempeñan las medidas adicionales de formación y cualificación a la hora de hacer frente a la escasez de trabajadores cualificados?
Cada año, 25.000 niños abandonan la escuela sin ningún título. Una quinta parte de los empleados no tiene ningún título profesional o universitario. Hoy en día hay 2,5 millones de personas desempleadas. Incluidos novecientos mil parados de larga duración. Podría encontrar un buen trabajo con el apoyo, la formación y las cualificaciones adecuadas. Los rápidos cambios en el mercado laboral requieren que los trabajadores calificados existentes adapten continuamente sus habilidades. Por lo tanto, son absolutamente necesarias medidas adicionales de formación y cualificación para preparar a la población activa existente para las exigencias del mundo laboral moderno. Las empresas pueden apoyar a sus empleados a través de programas de formación internos, cursos de formación y presupuestos de formación para mejorar sus habilidades y seguir siendo competitivos en el mercado laboral. En particular, las habilidades digitales son cada vez más importantes. Cuando los trabajadores tienen acceso a la formación digital, pueden responder mejor a las necesidades del mercado laboral.
Un estudio del sindicato ver.di
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