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title: "¿Como hay que utilizar el certificado de actividades si no hay actividad laboral?"
description: "Redacción.- Últimamente, con las diferentes regulaciones y normativas que el Ministerio de Transportes ha ido introduciendo, al considerar el transporte de mercancías por carretera, un sector..."
url: https://www.diariodetransporte.com/general/ministerios-y-leyes/como-hay-que-utilizar-el-certificado-actividades-si-no-hay-actividad-laboral/
date: 2020-04-19
modified: 2025-08-12
author: "Redacción de DiariodeTransporte.com"
image: https://www.diariodetransporte.com/wp-content/uploads/2025/08/TACOGRAFOCERTIFICADODEACTIVIDADES.jpg
categories: ["Legislación"]
tags: ["actividad laboral", "Asociaciones", "Certificado de actividades", "conducción y descanso", "Empresas", "Fenadismer", "General", "Ministerio de Transportes", "Ministerios y Leyes", "Mitma", "Nacional", "Otros Transportes", "Parlamento Europeo y del Consejo", "Portada", "Reglamento (CE) no 561/2006", "Reglamento (UE) nº 165/2014", "Sociedad", "tarjetas del tacógrafo", "Transporte por carretera"]
type: post
lang: es
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# ¿Como hay que utilizar el certificado de actividades si no hay actividad laboral?

Redacción.- Últimamente, con las diferentes regulaciones y** normativas que el Ministerio de Transportes ha ido introduciendo, al considerar el transporte de mercancías por carretera**, un sector esencial, han surgido diferentes dudas **sobre la utilización del certificado de actividades** en ausencia, sobre todo, del empleo de **las tarjetas del tacógrafo,** por no **tener actividad laboral,**

Por ello desde la **Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (Fenadismer)** se han publicado **las correspondientes soluciones** de como debe rellenarse el **certificado de actividades en ausencia del uso del tacógrafo,** dada la inactividad a la que se** ha visto obligado el sector,** incluidos muchos transportistas **autónomos,** con el objetivo de justificarlas ante las respectivas **policías y agentes,** la ausencia de **tiempos de conducción y descanso,** debida a la pandemia mundial de **coronavirus**

**Por eso el Ministerio de Transportes ha informado de lo siguiente:**

**La Comisión de la UE publicó la NOTA ORIENTATIVA 5** [(que se puede consultar en este enlace)](https://www.mitma.gob.es/areas-de-actividad/transporte-terrestre/inspeccion-y-seguridad-en-el-transporte/tiempos-de-conduccion-y-descanso/notas-guia-publicadas-por-la-comision-europea) para aclarar las dudas que se puedan presentar en la cumplimentación del certificado de actividades.

**En dicha nota se aclara que el certificado de actividades** (o cualquier otro documento justificativo) no será exigido para aquellas actividades que puedan ser registradas por el tacógrafo. En el mismo sentido **el artículo 34 del Reglamento (UE) nº 165/2014,** del **Parlamento Europeo y del Consejo**, relativo a los tacógrafos en el transporte por carretera, obliga a los conductores a utilizar** hojas de registro o tarjetas de conductor todos los días que conduzcan**, a partir del momento en que se hagan cargo del vehículo.

**Por tanto, la principal fuente de información en los controles en carretera** la constituyen los datos registrados por el tacógrafo y la ausencia de datos sólo debe justificarse con una certificación si por razones objetivas ha sido imposible el registro de datos en el tacógrafo, incluida su introducción manual.

**En todas las circunstancias, el conjunto completo de datos registrados por el tacógrafo,** completado por el formulario, si es necesario, se admitirá como prueba suficiente para demostrar el cumplimiento del **Reglamento (CE) nº 561/2006 o del AETR,** a no ser que exista una sospecha justificada.

Sobre las diferentes casillas **del certificado de actividades, indicar que las casillas (14), estuvo de baja por enfermedad, (15) estuvo de vacaciones, (17)** condujo un vehículo excluido del ámbito de aplicación del **Reglamento (CE) nº561/2006 o del AETR y (18) e**fectuó un trabajo distinto del de conducción, no necesitan aclaración.

Sí cabe establecer **las correspondientes aclaraciones a las casillas (16) y (19),** que se indica a** continuación:**

**CASILLA (16) ESTUVO DE PERMISO O DESCANSO:**

**Según el Reglamento 561/2006** se entiende por descanso “cualquier período ininterrumpido durante el cual un conductor puede disponer libremente de su tiempo».

**Esta casilla nº 16 “estuvo de permiso o de descanso»** podrá utilizarse en una situación en que el conductor no haya participado en ninguna conducción, en ningún otro trabajo, o no haya estado disponible, **no haya estado de baja por enfermedad ni de vacaciones, incluyendo por ejemplo también los casos de:**

**.-** Desempleo parcial,

**.-** Huelgas o cierres patronales,

**.-** Nueva incorporación del conductor a la empresa, según D. 2 siguiente

**.-** Suspensión temporal del contrato,

**.-** Trabajador parcialmente jubilado

**.-** Trabajador contratado a tiempo parcial o para servicios esporádicos

.- etc.

**CASILLA (19) ESTUVO DISPONIBLE:**

**La casilla nº 19 “estuvo disponible»** se utilizará para justificar toda situación en que se encuentre el conductor que pueda encuadrarse en la definición que de** la misma da el artículo 3 b)** de la **Directiva 2002/15 de 11 de marzo**. A título de ejemplo, la citada norma considera como tiempo de disponibilidad:

**.- **Los períodos en que el conductor acompaña un vehículo transportado en transbordador o en tren,

**.-** Los períodos de espera en frontera,

**.-** Los causados por prohibiciones para circular,

**.-** En caso de conducción en equipo, el tiempo pasado junto al conductor o acostado en una litera.

Foto: Archivo Diario de Transporte