Un nuevo estudio realizado por el fabricante de tacógrafos Kienzle revela que numerosas empresas de transporte pequeñas aún carecen de un plan claro para la implementación del Paquete de Movilidad I de la UE. La modernización obligatoria del tacógrafo antes de julio, en particular, está ejerciendo una presión considerable sobre las empresas.
Casi un tercio de las flotas de vehículos pequeños y medianos aún no cuentan con una preparación concreta a pocos meses de que expiren los plazos clave del Paquete de Movilidad I. Así lo demuestra una reciente encuesta realizada por Kienzle Automotive, especialistas en tacógrafos de Mülheim/Ruhr. Según la encuesta, el 33,6 % de las empresas consultadas aún no han planificado ninguna capacitación para su personal.
Una de cada tres flotas se arriesga a multas.
Según el estudio realizado por Kienzle, especialista en tacógrafos, casi un tercio de las flotas de empresas pequeñas y medianas aún no han tomado ninguna medida para implementar la nueva normativa de la UE. Los altos costes, la falta de información y la formación insuficiente están ejerciendo presión sobre las empresas.
A partir del 1 de julio, los vehículos de más de 2,5 toneladas y hasta 3,5 toneladas inclusive deberán estar equipados con un tacógrafo inteligente de segunda generación para el tráfico transfronterizo.
Casi un tercio de las flotas pequeñas y medianas aún no han implementado ninguna medida para aplicar la nueva normativa del Paquete de Movilidad I. Además, el 33,6 % de las empresas no ha planificado ninguna formación para conductores o gestores de flotas. Estos son los resultados de un reciente estudio del sector realizada por Kienzle Automotive GmbH, con sede en Mülheim an der Ruhr.
Con el Paquete de Movilidad I, la Unión Europea endurece las condiciones marco para el transporte comercial de mercancías por carretera. Además de regulaciones más estrictas sobre los tiempos de conducción y descanso, y nuevas normas para el cabotaje, la atención se centra principalmente en la modernización técnica: los vehículos de más de 2,5 toneladas y hasta 3,5 toneladas, ambos incluidos, que realicen transporte comercial transfronterizo deberán estar equipados con un tacógrafo inteligente de segunda generación antes del 1 de julio.
Nuevas normas sobre tacógrafo para vehículos comerciales ligeros en 2026
Solo se contemplan excepciones en casos puntuales para el transporte de empresas.
Muchos afectados, pocos preparados. Kienzle Automotive, proveedor de soluciones de tacógrafo y telemática para vehículos comerciales, encuestó a 116 empresas de los sectores de transporte, logística, comercio, construcción y servicios sobre la implementación del Paquete de Movilidad I. Los resultados muestran claramente que las pequeñas y medianas empresas (pymes) se encuentran bajo una presión particular.
Según sus propias declaraciones, más de un tercio de ellas apenas se han preparado o no se han preparado en absoluto para los nuevos requisitos legales. Solo alrededor del 31 % de los encuestados se sienten plenamente informados sobre la normativa y los próximos cambios. Si bien casi el 39 % califica su nivel de preparación como bueno o muy bueno, más del 35 % lo considera inadecuado o inexistente. Ya se vislumbran graves sanciones por incumplimiento.
Costes elevados y requisitos complejos
El estudio muestra claramente dónde residen los mayores obstáculos: el 57,8 % de las empresas citan los costes de conversión como el principal desafío. El 40,5 % se enfrenta a normativas poco claras o cambiantes. El 35,3 % considera problemática la modernización técnica de su flota.
La estructura de las empresas encuestadas para el estudio explica la magnitud de esta carga: alrededor del 60 % genera menos de diez millones de euros en ingresos anuales, y casi el 60 % emplea un máximo de 50 personas. Un tercio opera solo entre uno y cinco vehículos. Para estas empresas, las inversiones adicionales pueden alcanzar rápidamente una dimensión económica que va mucho más allá de la simple adquisición de tecnología.
«Muchas empresas subestiman por completo el esfuerzo que esto implica», afirma Jan Kaumanns, CEO y accionista de Kienzle. «No se trata solo de instalar un tacógrafo. Hay que adaptar los procesos, la formación, la documentación y los procedimientos internos, y hacerlo de forma legal y correcta», explica.
El coste de la modernización asciende a varios miles de euros por vehículo, más IVA.
Los costes de formación son opcionales. A pesar de las dificultades, esta inversión puede resultar rentable, ya que la última generación de tacógrafos digitales permite un registro de datos más preciso, mayor transparencia y mayor seguridad jurídica. Las empresas que invierten con antelación y adaptan sus procesos pueden beneficiarse a largo plazo de una mayor eficiencia operativa y mejores condiciones competitivas.
«Este paquete no es solo un requisito, sino también un impulso para la modernización», subraya Kaumanns. «Las empresas que planifiquen con inteligencia ahora podrán salir fortalecidas de esta situación».
La formación como factor clave.
La situación en materia de formación es especialmente crítica en la actualidad. El 33,6 % de los encuestados aún no ha planificado ninguna formación para conductores o despachadores. Solo el 14,67 % califica su situación de formación como muy buena.
Las infracciones pueden resultar costosas. Dependiendo del Estado miembro de la UE, las multas suelen oscilar entre 1.500 € y 4.500 € por infracción. En algunos países, también es posible la incautación del vehículo o el enjuiciamiento penal. Los vehículos con domicilio social en el extranjero que no estén equipados con un tacógrafo inteligente de segunda generación se enfrentan a una multa de 1.500 € en Alemania por infracciones intencionadas durante las inspecciones de la Oficina Federal de Logística y Movilidad (BALM), sin excepción.
«Actualmente no se dispone de información sobre un periodo transitorio posterior al 1 de julio», informa el portavoz de la BALM, Josef Thiel. «Por este motivo, recomendamos consultar con la autoridad competente si existe realmente una obligación de modernización o si se aplican las condiciones para una excepción en casos individuales», afirma.
Para las flotas pequeñas, incluso un solo incidente puede tener importantes consecuencias financieras.
«Precisamente por eso, sus vehículos, con un peso total de entre 2,5 y 3,5 toneladas, deben ser llevados al taller para su reacondicionamiento lo antes posible», aconseja Kaumanns.
También es necesario tomar medidas en cuanto a la recopilación de información. Las empresas obtienen su conocimiento sobre el Paquete de Movilidad I principalmente de asociaciones (44 %), revistas especializadas (43,1 %) o mediante el intercambio de información con colegas (36,2 %). Solo un tercio de los encuestados utiliza formatos de formación estructurados, como seminarios web o cursos.
Los canales digitales, como las redes sociales o los podcasts, apenas tienen relevancia. La combinación de lagunas de información y la falta de capacitación Los costes de formación y las elevadas inversiones aumentan la incertidumbre para muchas empresas, mientras que los plazos se acercan inexorablemente. «Quienes solo dispongan de información fragmentada no podrán adaptarse», advierte Jan Kaumanns. «Una planificación estructurada es crucial ahora», subraya.
Los resultados de la encuesta dejan muy claro un aspecto: una parte importante de las flotas pequeñas y medianas aún tiene que ponerse al día urgentemente, algo que debe abordarse. De lo contrario, existe el riesgo de que el Paquete de Movilidad I se convierta en una prueba económica para ellas.
La encuesta se realizó por escrito en febrero entre clientes de Kienzle Automotive GmbH. Refleja una instantánea actual de la opinión del sector y no pretende ser representativa.
El Paquete de Movilidad I de la UE
El Paquete de Movilidad I es un marco regulatorio de la UE para el transporte transfronterizo de mercancías por carretera y afecta a las empresas de transporte y a los conductores que operan internacionalmente. Regula, en particular, los tiempos de conducción y descanso, el uso de tacógrafos inteligentes, la publicación de notificaciones
por parte de los conductores y los requisitos de documentación.
Los plazos para la instalación de los dispositivos de tacógrafo inteligente Gen2 para el transporte internacional de más de 3,5 t ya se aplicaban en 2025; a partir de julio de 2026, el requisito del tacógrafo también se aplica a los vehículos de entre 2,5 t y 3,5 t en el transporte transfronterizo.
Las infracciones se sancionan a nivel nacional y pueden acarrear multas elevadas (a menudo de varios cientos a varios miles de euros por infracción), problemas durante las inspecciones o, en caso de reincidencia, consecuencias legales en virtud del derecho mercantil. Son especialmente relevantes las notificaciones de publicación incompletas o incorrectas, los registros incompletos de los tiempos de conducción y descanso, y los tacógrafos que no se hayan instalado antes de la fecha límite. Por lo tanto, las empresas deben controlar sistemáticamente los plazos del tacógrafo, las obligaciones de transporte y las notificaciones de envío en el transporte transfronterizo.
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