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title: "¿Sabes que pagar los transportes tarde sale caro? El abogado te responde"
description: "A lo largo de este 2023 una gran cantidad de empresas cargadoras han sido sancionadas por parte de la Dirección General de Transporte Terrestre"
url: https://www.diariodetransporte.com/general/ministerios-y-leyes/sabes-que-pagar-los-transportes-tarde-sale-caro-el-abogado-te-responde/
date: 2023-11-08
modified: 2025-08-12
author: "eMutation"
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categories: ["Legislación"]
tags: ["Empresas", "Legislación", "Morosidad", "Transporte.", "Transportistas"]
type: post
lang: es
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# ¿Sabes que pagar los transportes tarde sale caro? El abogado te responde

!(https://www.diariodetransporte.com/wp-content/uploads/2025/08/2023110818524235761.jpg)*Felipe Serrano Pérez. CEO. Abogado especialista en Transporte y Derecho Mercantil*

A lo largo de este **2023** una gran cantidad de **empresas cargadora**s han sido sancionadas por parte de la** Dirección General de Transporte Terrestre** por exceder de los **60 días** de plazo para el pago de los servicios de** transporte contratados.**

Esta “morosidad “viene siendo una tendencia generalizada en el sector del** transporte de mercancías** por carretera en los últimos años, que presenta un promedio de pago superior a los** 80 días**, y en determinados casos supera los **120 días** de demora desde el traslado de la correspondiente factura. 

Cabe señalar que estos diferimientos de pago afectan al **“cash flow»»** de las empresas transportistas cuya naturaleza en la mayoría de casos responde a un **modelo de PYME** y una media de vehículos disponibles es inferior a los **4 camiones.**

El mercado del transporte sigue un modelo marcado por la existencia de gran **cantidad de empresas**, pero con una capacidad de carga y negociación muy limitada, es por ello que las consecuencias de estas** demoras en el pago **se extienden irremediablemente a todo el sector afectando a proveedores y **resto** de servicios asociados.

De acuerdo a las informaciones proporcionadas por la** Comisión Europea** esta situación de morosidad genera una de cada cuatro situaciones de insolvencia de las empresas con sede fiscal en la** U.E.**, lo que motivó la aprobación de la** Directiva 2000/35/CE**., Por ello con ánimo de trasponer esta normativa e incorporarla al Ordenamiento español fue aprobada la **Ley 3/2004, **de 29 de diciembre cuyo** artículo 4 **establecía un plazo general de pago de **30 días** naturales y un periodo máximo de** 60 días **desde la prestación del servicio. 

A pesar de la rotundidad con la que esta ley fijaba los plazos máximos de **pago**, presentaba un defecto esencial al no incorporar **medidas** reales que desincentivaran la demora en los pagos y penalizaran realmente a las empresas que pagasen por encima a los** 60 días. **Por ello y con ánimo de revertir esta situación definitivamente, fue aprobada la **Ley 13/2021 **“para luchar contra la** morosidad** en el ámbito del transporte de mercancías por carretera»» que incorpora estas demoras al régimen sancionador de la** Ley de Ordenación **de transportes y establece sanciones a las empresas que superen el límite máximo de pago de 60 días

Con ánimo de arrojar algo de luz al contenido de **estas leyes** efectuamos un pequeño resumen para que resulte de sencilla comprensión para** el lector: **

**¿Cuál es el plazo general para abonar una factura? ¿Los transportistas tienen alguna obligación?  **

De acuerdo al **artículo 4.1 de la LEY 2/2004,** ante la inexistencia de un pacto entre cargador y transportista, el plazo ordinario para la satisfacción de las facturas es de **30 días** naturales desde la fecha de prestación de los servicios de transporte, que se entenderá finalizado **una vez **entregadas las mercancías. En el caso de que cargador y transportista efectúen un acuerdo expreso que establezca un plazo de pago **superior** en ningún caso podrá superar los **60 días **para su satisfacción desde que hubieran sido prestados los servicios bajo la consideración de  **“nulo»» o “no puesto»» **cualquier acuerdo que fije un plazo superior a este umbral.

Si bien el mismo **artículo** hace referencia a una obligación expresa del transportista de trasladar la factura al cliente antes de los** 15 días** naturales desde que hubiera sido prestado el servicio, esta obligación resulta independiente al deber de pago por parte del cargador sobre el que recaerá la obligación de abonar la cantidad del** servicio**, lo que a nuestro parecer resulta poco lógico y razonable.

**¿Cuándo opera el régimen sancionador previsto en la Ley 13/2021? **

El régimen sancionador opera en el caso de que **el pago** de los servicios se efectúe al transportista con un plazo superior a los** 60 días** desde que se hubiera prestado el servicio.

Por lo general es la propia administración la que suele requerir a la empresa** transportista **para que informe y traslade la documentación de sus portes, detecta la situación de morosidad y abre** expediente sancionador** frente al cargador o contratante del servicio; cabe puntualizar que la** Ley** del contrato de transporte terrestre considera al transitorio como un cargador respecto al transportista a pesar de que su intervención sea la de **intermediario **entre cliente y proveedor.

También es conveniente señalar que estos incumplimientos son fácilmente detectables por parte de la administración en cuanto el **68% de **los pagos se efectúan mediante transferencia bancaria, el** 27%** se efectúa mediante confirming y únicamente el 4% se efectúa mediante pagarés, así como el **1% **mediante cheques.

**¿A cuánto ascienden las sanciones?  **

Se aplica un régimen de sanciones de carácter gradual en función del valor de** la factura**; reincidencia en la sanción; y puede verse agravada cuando la conducta afecte significativamente a la solvencia económica del transportista, como **vemos a continuación:**

![](https://www.diariodetransporte.com/wp-content/uploads/2025/08/2023110818433176935.jpg)**

Finalmente, es de mención  que la** Dirección General de Transporte Terrestre **viene aplicando una reducción del** 30% **del importe para los sancionados que abonen la multa en periodo voluntario (inferior a **30 días** naturales desde que se comunique el acuerdo de inicio del procedimiento sancionador).

Como puede verse en el último **Observatorio de Morosidad **elaborado por FENADISMER, durante los últimos** 6 meses** se ha reducido significativamente estos plazos de pagos, por lo que parece que esta tendencia viene incentivada por **el miedo** a las sanciones que hemos analizado.

La principal problemática a la que se enfrenta la aplicación de estos nuevos supuestos del régimen **sancionador**, radica en el hecho que un porcentaje elevado de cargadores se encuentra fuera del reino de** España,** lo que imposibilita la aplicación de sanciones sobre las empresas foráneas y supone **un** agravio comparativo respecto a las empresas locales.

Por su parte la **Comisión Europea **ya ha publicado su propuesta de nuevo Reglamento europeo de lucha contra la morosidad, que** previsiblemente incluyan** la reducción de los plazos máximos de pago a **30 días** desde la emisión de la factura respecto a los 60 días actuales, lo que puede generar verdaderas **pesadillas **a los departamentos de administración de cantidad de empresas en Europa.

Seguiremos **muy **pendientes de las nuevas normativas que se aprueben en el próximo año, pues la supervivencia de nuestro modus vivendi **depende de ello.**

![](https://www.diariodetransporte.com/wp-content/uploads/2025/08/2023110819043964532.jpg)**

 

**Autor:**  Felipe Serrano Pérez. **Fundational partner en International Transport Lawyers**