Un informe de la Comisión Europea sobre los controles aduaneros para la conformidad de los productos en las fronteras exteriores de la UE reconoce los esfuerzos de las autoridades aduaneras, al tiempo que destaca la necesidad de mejorar los controles y la cooperación aduaneros, en particular para afrontar el rápido crecimiento del comercio electrónico.
Lamentablemente, los productos importados, incluidos los adquiridos en línea, no siempre cumplen las normas de la UE en materia de seguridad, protección y medio ambiente. Esto genera riesgos para los ciudadanos y las empresas de la UE.
La UE está abordando los desafíos de las importaciones no conformes y el crecimiento del comercio electrónico a través de la propuesta de reforma aduanera de la UE, que tiene como objetivo establecer una nueva Autoridad Aduanera y un Centro de Datos de la UE para fortalecer la gestión de riesgos, mejorar la cooperación entre las autoridades aduaneras y de vigilancia del mercado y modernizar la aplicación de las normas de cumplimiento de los productos.
Los datos clave del informe, correspondientes al período 2022-2024, muestran que los controles aduaneros sobre la conformidad de los productos aumentan cada año. Las aduanas han detenido y, en última instancia, denegado la entrada al mercado de la UE a más productos por no cumplir con la normativa europea o considerarse peligrosos. En toda la UE, las aduanas rechazaron una media de 13 artículos por cada millón de productos liberados en 2024 debido a incumplimientos o riesgos graves. Sin embargo, durante este período, la expansión de las importaciones impulsadas por el comercio electrónico superó el ritmo de aplicación de las medidas de control. Además, es necesario mejorar la eficacia y la calidad de los controles existentes para abordar los nuevos desafíos.
El informe ayuda a la Comisión y a los Estados miembros a comprender mejor los desafíos que enfrentan las aduanas para controlar la conformidad de los productos y a identificar medidas para mejorar aún más la aplicación de las normas de la UE.
Mejorar los controles aduaneros en toda la UE
El informe muestra que, si bien los controles aduaneros siguen desempeñando un papel crucial, una mejor cooperación entre las autoridades aduaneras y de vigilancia del mercado es fundamental para impedir la entrada de productos no conformes o peligrosos en el Mercado Único de la UE. La digitalización también desempeña un papel clave para llevar los controles aduaneros al siguiente nivel.
La Comisión ya ha contribuido a digitalizar la comunicación entre las autoridades aduaneras y de vigilancia del mercado, y la reforma aduanera, actualmente en negociación entre el Consejo y el Parlamento Europeo, contribuirá significativamente a mejorar los controles aduaneros y la gestión de riesgos.
La conformidad de los productos en la UE garantiza que estos cumplan criterios estrictos, incluidos estándares funcionales, técnicos, de seguridad, de salud y medioambientales, protegiendo así tanto a los consumidores como al medio ambiente.
Al aplicar normas uniformes a los productos, independientemente de su origen, la UE crea unas condiciones de competencia equitativas donde todas las empresas deben adherirse a las mismas normas, promoviendo así una competencia leal. Estas normas permiten a los consumidores disfrutar de productos seguros y de alta calidad en todo el Mercado Único de la UE, garantizando una mejor relación calidad-precio gracias a precios competitivos y altos estándares de calidad.
Fortalecer la unión aduanera de la UE
La reciente Comunicación de la Comisión sobre un conjunto integral de herramientas de la UE para un comercio electrónico seguro y sostenible subraya la necesidad de reforzar los controles aduaneros para afrontar los retos que plantea el comercio electrónico. La Comisión se compromete a crear un entorno de compra en línea más seguro para los ciudadanos. El informe sobre los controles de conformidad de los productos constituye un paso importante para lograr este objetivo, y la Comisión seguirá trabajando para mejorar los controles aduaneros y garantizar que los ciudadanos confíen en los productos que compran, especialmente en línea.
La reforma aduanera de la UE propuesta por la Comisión, y actualmente en negociación entre el Consejo y el Parlamento Europeo, introducirá una nueva Autoridad Aduanera y un Centro de Datos de la UE, lo que permitirá una gestión de riesgos más eficaz y la cooperación entre las autoridades aduaneras y otras autoridades, como las de vigilancia del mercado. El objetivo principal es aumentar la eficacia, la eficiencia y la transparencia de los controles aduaneros. Además, la reforma reforzará la capacidad de las aduanas para identificar y eliminar productos no conformes. En definitiva, la UE busca crear un entorno empresarial favorable, promover la competitividad y apoyar el crecimiento económico, garantizando al mismo tiempo la protección de sus ciudadanos y del medio ambiente.
La metodología del informe
El informe presenta y analiza los datos estadísticos proporcionados por los Estados miembros de la UE sobre los controles de conformidad de los productos en las fronteras exteriores de la UE, realizados por las aduanas en cooperación con las autoridades de vigilancia del mercado.
Los datos abarcan un período de tres años y analizan el número de intervenciones, suspensiones y denegaciones aduaneras en las fronteras de la UE. Muestran tendencias y patrones en los Estados miembros de la UE. Se ajustan al Reglamento (UE) 2019/1020 sobre vigilancia del mercado y conformidad de los productos.
El informe forma parte de los esfuerzos de la Comisión para mejorar los controles aduaneros y garantizar el cumplimiento de la legislación de la UE. Al contribuir a la armonización de los procedimientos aduaneros nacionales, las políticas aduaneras de la UE buscan abordar retos como el comercio justo, simplificar el entorno aduanero para las empresas y apoyar la transición hacia productos más seguros y conformes que entren en el Mercado Único de la UE.
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