La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) debe consultar cada dos años a los representantes de los usuarios del sector ferroviario de mercancías y viajeros sobre la calidad de los servicios. El transporte de viajeros presenta resultados positivos, destacando que el 75% de los usuarios están satisfechos con el servicio de Larga Distancia en Alta Velocidad, frente al transporte de mercancías, que acumula problemas y se considera poco competitivo.
La CNMC envió cuestionarios a 42 empresas y representantes de usuarios y recibió 37 respuestas. Además, organizó cuatro mesas de trabajo presenciales en su sede en las que se expusieron los datos recabados y se pusieron en común los comentarios más relevantes, con el fin de profundizar en el análisis.
Transporte de mercancías
Casi todas las empresas ferroviarias que se dedican al transporte de mercancías y sus clientes (empresas de logística, cargadores, transportistas y fabricantes y distribuidores) indicaron que el transporte ferroviario de mercancías no es competitivo.
Además, dijeron estar insatisfechos con las restricciones de capacidad en la infraestructura por las obras, así como con el coste de los vagones, y denunciaron dificultades para transportar volúmenes pequeños de mercancía y para acceder al mercado internacional. Reclamaron mejoras, en particular, en los corredores Mediterráneo y Atlántico.
Por otra parte, reconocen la necesidad de acometer obras en la infraestructura, pero señalaron que su aumento ha generado incertidumbre, mayores costes y discontinuidad de los servicios, sin que se hayan concretado los mecanismos de ayuda previstos.
Además, señalaron que las ayudas para adquirir nuevas locomotoras y vagones tuvieron como efecto un aumento de los precios, y que el modelo de gestión de las instalaciones de servicio titularidad de ADIF también incrementó los precios de esos servicios.
Transporte de viajeros
Las empresas de transporte de viajeros, en general, se mostraron satisfechas con las condiciones de acceso a la infraestructura, pero señalaron asimetrías de costes entre el ferrocarril y la carretera en perjuicio de la competitividad del tren.
Denunciaron también la falta de infraestructura de Alta Velocidad transfronteriza y problemas de homologación del material rodante en Francia. Los representantes de los viajeros prefirieron el modo ferroviario a otros modos de transporte en general, pero solo el 50% dijeron preferirlo cuando se les preguntó, específicamente, por los viajes cortos.
La Larga Distancia en Alta Velocidad fue el servicio mejor valorado, con un 75% de usuarios satisfechos. Este porcentaje descendió hasta el 63% en el servicio de Cercanías. Los usuarios señalaron que la competencia en la Alta Velocidad mejoró las frecuencias y los precios, y que donde no hay competencia, los precios siguieron siendo altos o incluso subieron. En el caso de Cercanías y Media Distancia valoraron muy positivamente los descuentos en los abonos que se introdujeron en el último trimestre de 2022.
El Panel de Hogares de la CNMC arrojó resultados más favorables para todos los servicios, aunque las valoraciones se han deteriorado en las últimas ediciones, salvo en el servicio de Larga Distancia en Alta Velocidad.
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