La Organización Internacional del Transporte por Carretera (IRU), ha celebrado la aprobación por parte del Parlamento Europeo del acuerdo alcanzado con el Consejo sobre el Reglamento CountEmissionsEU, que establece un enfoque común de la Unión Europea para el cálculo de las emisiones del transporte por carretera.
Esto supone la conclusión efectiva del proceso legislativo
El Reglamento CountEmissionsEU introducirá un método común para calcular las emisiones de gases de efecto invernadero, basado en un estándar global, tanto para el transporte de mercancías como de pasajeros.
La directora de IRU EU, Raluca Marian, afirmó que: «La adopción de CountEmissionsEU es importante porque una metodología común para medir las emisiones es la base de una formulación de políticas tecnológicamente neutral, una competencia justa y un progreso creíble y medible hacia la descarbonización».
El texto final confirma que solo las empresas de transporte que ya informan sobre sus emisiones, o que están legalmente obligadas a hacerlo, están sujetas a la normativa. Reconoce que una aplicación obligatoria a todas las entidades de transporte y centros logísticos generaría costes y cargas excesivas.
La metodología de referencia es la norma EN ISO 14083:2023, que establece reglas y principios globales para el cálculo de emisiones basado en un enfoque denominado «del pozo a la rueda», que abarca las emisiones desde la producción de combustible hasta su uso.
Los datos de emisiones en las operaciones de transporte
Los Estados miembros pueden exigir a los grandes operadores de transporte y centros logísticos, con un número de empleados superior a un umbral nacional, que utilicen datos primarios de emisiones al prestar servicios de transporte exclusivamente nacionales.
Este requisito no se aplica a las operaciones transfronterizas, los movimientos de tránsito ni a las pymes. En estos casos, sigue siendo posible el uso de datos secundarios. El reglamento también permite reutilizar, sin necesidad de verificación, los datos de emisiones ya aprobados en virtud de otras leyes de la UE.
Las pymes están exentas del requisito de verificación de los datos que generan, salvo que soliciten una prueba de cumplimiento de la normativa. La Comisión Europea desarrollará una herramienta de cálculo gratuita, acompañada de un manual, para facilitar su implementación, especialmente para las pymes.
Para mejorar la comparabilidad de los datos de emisiones, la Comisión Europea, con la asistencia técnica de la Agencia Europea de Medio Ambiente, establecerá dos bases de datos a nivel de la UE que definirán valores predeterminados para las intensidades de emisión de gases de efecto invernadero y para los factores de emisión de los vectores energéticos del transporte. Se podrán utilizar otros conjuntos de datos pertinentes de terceros, previa verificación de calidad técnica a nivel de la UE.
Cuando los datos de emisiones no cumplan con la legislación vigente de la UE, será necesario un organismo de evaluación de la conformidad para verificar que los datos sean fiables, precisos y conformes con la metodología.
La revisión y evaluación de los datos de emisiones
La normativa prevé una revisión cuatro años después de su entrada en vigor. Esta revisión evaluará la carga administrativa para los operadores, el uso de datos primarios y posibles desarrollos futuros, incluyendo la divulgación obligatoria de emisiones y la ampliación del marco a otros impactos ambientales, como los contaminantes atmosféricos y las emisiones del ciclo de vida de los vehículos.
“El siguiente paso es la implementación”, dijo Raluca Marian. “Una guía clara y herramientas prácticas serán importantes para ayudar a las empresas a aplicar el marco, garantizando que no genere una carga administrativa”.
Desde la IRU afirman que seguirán colaborando con las instituciones de la Unión Europea para apoyar una aplicación sencilla del reglamento.
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