Opinión

Las infracciones en el transporte por carretera que establece la Directiva Delegada 2024/846. Fernando J. Cascales

DIRECTIVA DELEGADA (UE) 2024/846 DE LA COMISIÓN, de 14 de  marzo de 2024, por la que se modifica la Directiva 2006/22/CE. 
Foto de archivo de la Guardia Civil
Foto de archivo de la Guardia Civil
Las infracciones en el transporte por carretera que establece la Directiva Delegada 2024/846. Fernando J. Cascales

El DOUE de fecha 31.5.2024, ha publicado la DIRECTIVA DELEGADA (UE)  2024/846 DE LA COMISIÓN, de 14 de marzo de 2024, por la que se modifica  la Directiva 2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las condiciones mínimas para la aplicación de los Reglamentos (CE) n.o 561/2006 y  (UE) n.o 165/2014 y la Directiva 2002/15/CE en lo que respecta a la legislación social relativa a las actividades de transporte por carretera. 

La Directiva delegada 2024/846, modifica la Directiva 2006/22, sustituyendo  su Anexo III. Que establece los siguientes Grupos de Infracciones: 

1. Grupos de infracciones del Reglamento (CE) n.o 561/2006 del Parlamento  Europeo y del Consejo (Tiempo de conducción y de descanso) 2. Grupos de infracciones del Reglamento (UE) n.o 165/2014 del Parlamento  Europeo y del Consejo (Tacógrafo) 

Estas infracciones pueden ser LIMG, IMG, IG o IL, según su nivel de  gravedad, las más graves, muy graves, graves o leves. 

La Directiva ha de ser traspuesta al ordenamiento jurídico español antes del 15 de febrero de 2025, lo que parea el caso de España supondrá una  modificación parcial del régimen sancionador establecido en la LOTT. 

De acuerdo con la Directiva delegada que se comenta, las infracciones quedan tipificadas como sigue: 

Conducir más de 9 horas si no se ha autorizado ampliarlo a 10

Más de 9 h a menos de 10 h: Leve

De 10 h a menos de 11 h: Grave

A partir de 11h: Muy grave

Exceso del más del 50% sobre 9 horas de conducción

A partir de 13,5 h La infracción: Más Grave

Exceso del tiempo de conducción de 10 horas si se ha autorizado ampliación

Más de 10 h a menos de 11 h: Leve

De 11 h a menos de 12 h: Grave

A partir de 12 h: Muy grave

Exceso del más del 50% sobre 10 h de conducción

A partir de 15 h La Infracción:Más Grave

Superación del tiempo semanal de conducción

Más de 56 h a menos de 60 h: Leve

De 60 h a menos de 65 h: Grave

De 65 h a menos de 70 h: Muy Grave

Superación del tiempo semanal de conducción en un 25% o más

A partir de 70 h: La Infracción Más Grave

Superar el tiempo de conducción total máximo durante dos semanas consecutivos

Más de 90 h a menos de 100 h: Leve

De 100 h a menos de 105 h: Grave

De 105 h a menos de 112,5 h: Muy Grave

Superación del tiempo de conducción total máximo durante dos semanas consecutivas en un 25% o más

A partir de 112,5 h: La Infracción Más Grave

Superación del tiempo de conducción ininterrumpida de 4,5 h antes de hacer una pausa

Más de 4,5 h y menos de 5 h: Leve

De 5 h a menos de 6 h: Grave

A partir de 6 h: Muy Grave

Infracciones sobre tiempos de descanso

Periodo insuficiente de descanso diario de menos de 11 h si no se ha autorizado un periodo de descanso diario reducido

De 10 h a menos de 11 h: Leve

De 8,5 h a menos de 10 h: Grave

Menos de 8,5 h: Muy Grave

Periodo insuficiente de descanso diario reducido de menos de 9 h si se ha autorizado una reducción

De 8 h a menos de 9 h: Leve

De 7 h a menos de 8 h: Grave

Menos de 7 h: Muy Grave

Periodo insuficiente de descanso diario partido de menos de 3 h y 9 h

De 3 h + periodo de más de 8 h y menos de 9 h: Leve

De 3 h + periodo de más de 7 h y menos de 8 h: Grave

De 3 h + periodo de más de 7 h: Muy Grave

Periodo insuficiente de descanso diario de menos de 9 h en conducción en equipo

De 8 h a menos de 9 h: Leve

De 7 h a menos de 8 h: Grave

Menos de 7 h: Muy Grave

De 22 h a menos de 24 h: Leve

Periodo insuficiente de descanso semanal reducido de menos de 24 h

De 20 h a menos de 22 h: Grave

Menos de 20 h: Muy Grave

Periodo insuficiente de descanso semanal normal de 45 h si no se ha autorizado un descanso semanal reducido

De 42 h a menos de 45 h: Leve

De 36 h a menos de 42 h: Grave

Menos de 36 h: Muy Grave

Superación de seis periodos consecutivos de 24 h después del descanso semanal anterior

Menos de 3 h: Leve

De 3 h a 12 h: Grave

Más de 12 h: Muy Grave

No realizar compensación de dos periodos de descanso semanales reducidos consecutivos: Muy Grave

Periodo de descanso semanal normal de 45 h o cualquier periodo de descanso semanal de más de 45 h tomado en el vehículo. Muy Grave

El empresario no cubre ningún gasto de alojamiento fuera del vehículo: Grave

Infracciones sobre la organización del trabajo de los conductores 

La empresa de transporte no organiza el trabajo de los conductores de manera que estos puedan regresar al centro de operaciones del empresario o a su lugar de residencia: Muy Grave

Remuneración o salario vinculados a la distancia recorrida, la velocidad de reparto o el volumen de mercancía transportado: Muy Grave

Organización del trabajo del conductor inapropiada o inexistente, instrucciones dadas al conductor para permitirle cumplir la legislación inapropiadas o inexistentes: Muy Grave

Infracciones sobre el Tacógrafo 

• Instalación del tacógrafo 

No tener instalado ni utilizar un tacógrafo homologado: La infracción Más Grave 

• Uso del tacógrafo, la tarjeta de conductor o la hoja registro 

Utilización de un tacógrafo que no haya sido inspeccionado por un taller autorizado Infracción: Muy  Grave 

El conductor posee y/o utiliza más de una tarjeta de conductor a su nombre Infracción: Muy Grave 

Conducción con una tarjeta de conductor falsificada (se considera conducción sin tarjeta de conductor) 

Conducción con una tarjeta de la que el conductor no es titular (se considera conducción sin tarjeta de conductor) 

Conducción con una tarjeta obtenida sobre la base de declaraciones falsas o documentos falsificados (se considera conducción sin tarjeta de conductor) 

Funcionamiento incorrecto del tacógrafo (como tacógrafo no inspeccionado, calibrado ni precintado adecuadamente) 

Tacógrafo utilizado inadecuadamente (como uso indebido intencionado, voluntario o  impuesto; falta de instrucciones sobre su uso correcto, etc) 

Utilización o tenencia en el vehículo de un dispositivo fraudulento capaz de modificar  los registros del tacógrafo 

Falsificación, ocultación, eliminación o destrucción de los datos contenidos en las  hojas de registro o almacenados y transferidos del tacógrafo o de la tarjeta de conductor 

La empresa no conserva las hojas registro, los documentos impresos ni los datos transferidos: La Infracción  Más Grave 

Datos registrados y almacenados no disponibles durante un año mínimo: Infracción Muy Grave

Utilización incorrecta de hojas de registro o de la tarjeta de conductor: Infracción Muy Grave

Retirada no autorizada de hojas de registro o de la tarjeta de conductor que incida en el registro de datos importantes: Infracción Muy Grave

Utilización de una hoja de registro o de la tarjeta de conductor durante un período mayor que aquel para el que esté prevista, con pérdida de datos: Infracción Muy Grave

Utilización de hojas de registro o tarjetas de conductor sucias o deterioradas y datos no legibles: Infracción Muy Grave

Registro manual no efectuado cuando es preciso: Infracción Muy  Grave

Utilización de una hoja de registro incorrecta o tarjeta de conductor en la ranura incorrecta (conducción en equipo): Infracción Grave

Utilización incorrecta de dispositivos de conmutación: Infracción Muy Grave

• Presentación de la información

Utilización incorrecta o inexistente del signo de tren/transbordador: Infracción Grave

Información requerida no introducida en la hoja de registro: Infracción Muy Grave

Registros que no muestran los símbolos de los países cuya frontera ha cruzado el conductor durante el período de trabajo diario: Infracción Grave

Registros que no muestran los símbolos de los países en los que comenzó y terminó el período de trabajo diario del conductor: Infracción Grave

Negarse a una verificación: Infracción Muy Grave

Imposibilidad de presentar los registros manuales y documentos de impresión del día en curso y de los 28 días anteriores (hasta el 30 de diciembre de 2024) Imposibilidad de presentar los registros manuales y documentos de impresión del día en curso y de los 56 días anteriores (hasta el 31 de diciembre de 2024): Infracción Muy Grave

Imposibilidad de presentar la tarjeta de conductor, en caso de que el conductor posea una: Infracción Muy Grave

• Funcionamiento incorrecto

Tacógrafo no reparado por un instalador o por un taller autorizado: Infracción Muy Grave

El conductor no consigna toda la información necesaria para los períodos de tiempo que no queda registrada durante los períodos de avería o funcionamiento defectuoso del tacógrafo: Infracción Muy Grave

Se adjunta la Directiva delegada 2024/846, así como la que se modifica, Directiva 2006/22, así como la normativa a que se refieren estas Directivas,  esto es, los Reglamentos (CE) n.o 561/2006 y (UE) n.o 165/2014 y la Directiva  2002/15/CE en lo que respecta a la legislación social relativa a las  actividades de transporte por carretera.

 

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